导读：
第一个提案：“叫醒汉字 健身晨读”——
关于在大中城市普遍开展“社区公园市民公益健身晨读”的提案
第二个提案：关于“在中小学语文教学中加强诵读，促进母语学习”的提案
第三个提案：关于“深化高校青年晨读，加强大学生文化社团建设”的提案
第四个提案：关于“发动和组织老年志愿者、义工在社区开展中华传统美德公益性教育实践
活动”的提案
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贡献民智 科学发展 本土公益 人文教化
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“叫醒汉字 健身晨读”——关于在大中城市普遍开展
“社区公园市民公益健身晨读”的提案
“富而教之”，随着我国现代化进程的不断深入发展和社会整体富裕水平的逐步提高，加强社会主义精神文明建设，树立人生观、价值观的正确导向，培养具有高尚情操和道德修养的现代公民，已经成为今天促进经济社会全面发展和提升21世纪国民素质的重要课题。
“乐而学之”，在我国大中城市的广大市民生活相对安稳，对于文化生活、精神生活有较高追求，思想活跃，视野开阔，积极主动，乐于参与，乐于学习，是建设中华民族共有精神家园的基层力量，也是促进文化事业大繁荣、大发展的重要群众基础。
“教之学之，富而好礼”——“社区公园市民公益健身晨读”正是与此相契的深受群众喜爱而同时又有显著社会效益的文化公益活动。
一耽学堂实践和推行“社区公园市民公益健身晨读”已有六年，从2004年春季在北京香山公园开始，到2009年已有北京15个公园、全国近三十个城市开展。这项活动有如下特点：
1形式好。早起、健身、读书，三者合一，首先是一种健康清新的生活方式，尤其适合都市人群；
2内容好。读诗、读文、读经典，学母语、学文化、学做人，讲修养、讲道德、讲正气，顺应文化发展和社会需要；
3方法好。以本地区的志愿者、义工来带动和协调，家门口的事情自己做，以道义精神感召鼓舞，利于宣传，影响深入；
4材料好。编辑“一张纸诵读资料”，每一张纸自成单元主题，使用方便，成本低廉，易于复制和传播；
5现场气氛好。自发自愿，广泛参与，老中青少，其乐融融；中老年人居多，尤其退休人员（50—70岁左右的共和国同龄人），中小学生家长也有较高热情，愿意带着孩子参与；
6长远效果好。丰富了城市生活内涵，培养了社区公共精神。从常规户外晨读到集中的志愿者、义工和热心参与者的学习小组，再到社区文化教室、义务教学点，从个人开始，带动家庭和社区。
在实际开展过程中，“社区公园市民公益健身晨读”活动发挥着三个方面的功能和作用：
1公益行动的舞台；2自我教育的课堂；3国民精神的镜子。
综上所述，我们可以说，这项文化公益活动是一个“综合工程”或者“复合体工程”，它里面包含着许多的内容和活跃要素，与正在推进的全民健身、全民读书、校外教育、社区教育、公民教育、中华传统美德学习、优秀文化普及和中国本土公益事业发展、社区志愿活动等都有其相通的一面，具有不可替代的综合价值；它平实易行，贴近百姓，符合国情，具体而生动，是开展基层工作的一个很好的切入点，也是社会教化的一种有效形式。
目前，这项活动在草根志愿者、义工的艰苦努力之下取得了初步成绩，但是依然面临不少困难和问题，主要原因是政府相关部门没有充分发挥职能作用，社会资源没有充分动员，尤其是基层政府（街道办事处和社区一级），对社会工作的认识和社会工作的水平都亟待提高。
当前，科学发展观的学习和实践活动处在深化阶段，对于这样一个老百姓认为“早就该办了”的“民心工程”，我们应该有能力、有办法、有信心，提上日程表，尽快办好。
本案建议：
1组成一个联合工作小组，集中各部门、各方面力量；
2从已有一定基础的北京、天津和鞍山等城市开始全面试点工作和经验总结工作；
3全国招募志愿者、义工，同时从东部、中东部地区省会城市开始逐步在全国大中城市推广。
建议报送：
中宣部、中央精神文明办、文化部、教育部、民政部、卫生部、共青团中央
第一提案人：聂震宁
全国政协委员，中国出版集团公司总裁，党组副书记，中国作家协会会员。
早在80年代，聂震宁就以青年作家而知名，发表过大量的中短篇小说及诗歌、散文、文学评论等作品。1988年曾获中国作协颁发的首届庄重文文学奖。编辑图书曾获“国家图书奖”、“五个一工程奖”、“中国图书奖”等。2002年被中国出版工作者协会授予“全国百佳出版工作者”称号。
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关于“在中小学语文教学中加强诵读，促进母语学习”的提案
语文教育是母语教育；而诵读是母语学习的主要方法。
荀子说：“诵数以贯之，思索以通之”。通过诵读，“对于写在纸上的语言可以从声音里得其意味，变成活的语气”（朱自清），从而培养比较好的语感。更进一步讲，声气相通，音义相比，语言的音声诵读和身体的生理状态、心理的意识作用密不可分、互为一体。从医学、心理学和语言学的研究，以及中国古代诗教、乐教的传统等，都可找到相关的证明。诵读还可以起到身心修养、性情陶冶、气质变化的人文化育作用，在这个意义上，我们可以说，诵读具有语言学习和文化学习的双重价值，它是一个人开始学习的基本功。
这样看来，我们有必要重新认识诵读，对它的理解也应该上升一个高度，至少它关涉到“一种生命力的培养”，而不再是一个有局限的操作手段，或者是一个可有可无的备选形式。
近年来，中小学语文教材中增加了一定比例的传统文化学习内容，社会各界对于诵读和中小学语文教改等问题都有较多关注，因此我们必须加强相关方面的研究和推进工作。
诵读在中小学语文课堂的实践目前因为各种条件限制，还没能够充分有效的展开，但是已不断有社会热心人士和一些中小学语文教师在努力尝试，他们的经验都可以拿来参考借鉴。比如公益团队一耽学堂，他们在北京地区开展小学语文课堂的传统蒙学义教已有七年半的历史，通过实践他们对于音声诵读已经有了自己的一些体会。
综上所述，本案有如下建议：
一、组织一个跨专业、跨学科，各相关方面共同参与的工作小组，集合大家智慧，深入研究诵读过程的机理和作用；
二、要特别注意挖掘、汲取中国传统文化的相关资源，如中医中的生命科学、传统私塾经验、曲艺中的念白和唱腔、各地民歌、吟诵调，甚至宗教早晚课的念诵经文等等；
三、探索和实践诵读在中小学语文教学中的应用；
四、在取得初步成果后，培训中小学语文老师，乃至条件成熟时，在师范院校开设相关课程；
五、能否考虑设置“早读课”，时间不一定很长，二十分钟左右，或者设置专门的诵读时间。
建议报送：
教育部
第一提案人：龚亚夫
全国政协委员，教育部中央教科所研究员，教育部师范司“中小学英语教师专业等级标准”研制专家组组长。曾任人民教育出版社外语分社社长，参加教育部《九年义务初中英语教学大纲》，《高中英语教学大纲》及现行《英语课程标准》制定。主、改编《走遍美国》、《澳洲之旅》等电视英语教学片。
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关于“深化高校青年晨读，加强大学生文化社团建设”的提案
近四五年以来，在社会各界的共同关注、参与和支持下，尤其是在许多大学生志愿者、义工的努力下，主题为“人文日新，从青年起！青年日新，从晨读起！”的高校青年晨读活动日益蓬勃发展，取得了可喜的成绩，越来越多的青年朋友加入到早起早读书的行列。截至2009年底，已累计有全国29省、直辖市、自治区的近200所大中专院校参与，其中“211”院校近60所。
通过开展晨读活动，青年学子加深了对祖国优秀传统文化的学习和体会，在身心修养和思想道德方面不断进步，同时，新成立了一大批大学生文化社团，如晨读社、国学社等，这对于加强和改进校园文化建设、大学生社团建设，发挥了积极作用。
随着晨读活动的深入开展，特别结合2008、2009年的各地实践，我们注意到出现了一些新情况、新问题，需要引起重视：
1各校团委出面的晨读活动比较少，没有主动性，或者主动性不够，或者虽然倡导了一下子，但实施不够，有始无终，不了了之，晨读工作没有后劲，容易松懈。总之，团委的积极性有待进一步的调动、发挥；
2大学生文化社团做晨读比较热心，主观意愿强，但是离不开团委的支持，包括经费上的支持，以及由团委出面联合校内各大学生社团、大学教师共同倡议的活动组织支持；
3大学生文化社团需要文化学习上的指导老师，找到合适的指导老师并不容易，需要学校帮助。如没有指导老师，则学习起来有一定困难，或者在观念理解上容易偏差，走极端或者随潮流都不能使青年受益；
4大学生文化社团需要社会公益实践上的引导，有效的行动力和精神感召也是大学生文化社团的生命线。“当代中国青年是值得信赖的,是能担当重任的”（胡锦涛），他们应当是学以致用，学而时习之，为时代服务，为国家和民族事业服务，为社会和人生服务。大学生文化社团应当多做文化和教育的公益实践，利用寒暑假、“五一”“十一”长假，在城市与农村开展各种各样的义教义学活动。
5大学生社团每一年换一届，要保证社团理念和活动的连续性有一定难度，文化类社团更是如此。但是，如果上述四个方面能够注意到位，则社团会比较有生机、有活力，会一年一年逐步发展起来。
从上述五点及大量已有经验可知，晨读活动是一个开端，是一根主线，它促进了大学生文化社团的发展，同时又产生了一系列后续的文化学习和公益实践的需要，面对这种发展和发展中产生出来的需要，我们也必须用发展的办法来应对解决。
本提案认为，应该围绕这个开端、这个主线，深化高校青年晨读，加强大学生文化社团建设：
1由共青团中央直接来号召开展高校青年晨读，并且作为各级各校团组织的一项日常工作；
2从已开展高校青年晨读的大学生文化社团中，选取优秀社团代表（如北京部分高校社团、河南信阳师范学院国学社、广东部分高校社团、陕西延安大学国学社、吉林大学晨读社、河北部分高校社团、山东大学国学社等），召开定期的经验总结交流会；
3动员社会性资源和力量，做好大学生文化社团优秀指导教师和合适公益项目的推荐与引进工作。
青年是未来，青年晨读所带动的文化公益实践恰恰反映出了时代精神和社会进步的要求，做好这项工作，是我们光荣的职责。
感谢团中央对2008年高校青年晨读相关提案的答复。
此次提案再次报送共青团中央等部门，希望引起重视，给予认真对待，积极组织安排实施，以利于实际推进。
建议报送：
共青团中央、教育部、文化部
第一提案人：王晓秋
全国政协委员，北京大学历史系教授、博士生导师，国家清史编纂委员会
委员，中国中日关系史学会副会长，中日共同历史研究中方委员。
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关于“发动和组织老年志愿者、义工在社区开展中华传统美德
公益性教育实践活动”的提案
中华文化，根在伦理，本在道德。中华优秀传统文化，集中体现在中华传统美德上面；学习优秀传统文化，主要是学习传统美德。而美德作为人生的道德修养成就，总是与漫长艰苦生活中的岁月沧桑磨练分不开。所以，无论古今中外，美德教育从来都是人生教育、生活教育，这种教育的实施也从来都是“以先觉觉后觉”即先进者施教、后来者仿效为主，也即榜样、模范教育为主。
近一个世纪以来的一百年，中华民族经历了千年未有的巨大变化；身处其中的人们以自己生命的年轮记录下了民族、国家、时代、社会的每一个磨难、每一个进步、每一个思考，这些宝贵的经历已经成为今天社会生活的共同记忆、成为民族精神的共同财富。
特别是“共和国同龄人”这一群体（50-70岁左右），他们有公益心、有公德心，有组织和纪律的观念，有为国分忧的热情，有生活经验，是可以培养的社会工作的“种子选手”。而且，他们中的一部分，对于中华优秀传统文化有着浓厚的学习兴趣和在家庭、在社区推广实践的真诚愿望，从时间安排和行动的有效性来讲，他们是最好的“文教公益活动的志愿者和义工”。
简言之，这样的一部分老年群体，在当前中华优秀传统文化教育实践方兴未艾、在社群生活和家庭伦理亟待重建、在公益事业和志愿者精神、义工精神被广泛热烈认同的时候，他们已经成为社区开展传统美德教育工作的重要的道德高端资源，已经成为建设中华民族共有精神家园的一支重要力量，并且事实上已经开始成为基层教化工作的先行者。“家有一老，如有一宝”。老年群体正是我们社会大家庭的“宝”——这个“宝”是“活传统”、“活历史”、“活教材”。他们是历史送给中华民族的“宝贝”。
通过目前正在全国大中城市开展的“社区公园市民公益健身晨读”活动和“现代义塾”的八年实践可以看出老年群体在今天文教公益事业中不可替代的巨大作用。
“河北涿州文昌祠义塾”的彭飞、“陕西榆林燕翼堂义塾”的韩海燕均已年届古稀，八年前他们就开始在社区从事优秀传统文化的义务教学工作，他们边学边教，边教边学，八年来，受益的儿童、中小学生数百人，感召教育了社区远近许多的成人和家庭，为“家庭和谐”、“社区和谐”做出了自己的贡献。
而在“公园晨读”中，老年人更是成为优秀传统文化公益活动的主力义工。比如北京朝阳团结湖公园74岁义工孟庆安、北京海淀玉渊潭公园64岁义工郭玺铨，在他们身体力行、身教在先的精神感召下，每周都有五、六十人参与晨读，学习传统美德。这样的优秀义工还有许多许多。
做人、处世、过日子，老年人正有许多“肺腑之言”要讲出来，这本身即是文化传承和美德建设的工作，即是一种生活教育的示范。
美教化，国家之急务；移风俗，天下之大事。
“老中青少一盘棋”；老人是“头”，“头”正“身子”正。也只有把老年人组织起来、动员起来，今天的“文化热”、“国学热”才能落地，才能在社区扎根，从而发挥实际作用，为我们的社会事业服务。
深山有宝，需要挖掘。
本案有如下建议：
1对“现代义塾”和“社区公园市民公益健身晨读”进行调研和总结；
2 成立工作小组，制定有效、可行的工作计划；
3集合社会资源、力量，共同推进。
建议报送：
中宣部、中央精神文明办、民政部、文化部、全国老龄委、全国关工委
第一提案人：马国湘
全国政协委员，全国政协教科文卫体委员会委员，中华职业教育社副理事长。
